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汤和大怒，奏请朝廷，说“昌国居民外结倭寇，内多盗贼，是不可教化之顽民。”
这样的地方，是边防大患，执意要撤废县治，将岛上的居民迁走。
朱元璋听信了汤和的奏报，下诏废除昌国县，将所有岛民悉数驱赶迁移到内地。
诏书下达后，昌国州紫微岙人王国祚以为大谬，奔赴南京向朱元璋说理，力陈舟山岛民不可内迁的理由。
为此，朱元璋作出调整，同意留下部分居民。
即城区四里内的五百四十七户，八千零八十五人可以留下，其余四十六岛居民全部赶往内地。
这就是舟山历史上著名的第一次海禁。
昌国县废后，史书开始称昌国为舟山。
“舟山”一名来自民间，或以为本岛“山形如舟”而得名，或以为“渔舟云集于此”停泊而得名。
迁徙的命令虽然颁布实施了，县治也没有了，但实际上不少居民陆续返岛，逐渐打破了限制。
沿海渔民也不可避免地到舟山靠泊，或为避风，或为淡水食品的补给。
至明嘉靖年间，舟山群岛又有居民六千余户。
虽无县治，但规模已远超一般府郡。
廖中坚渐渐靠近码头，目光所及，但见舟船如鳞、白帆如云，铺满了大海。
个中繁华，又有异域风情。
岸边、船上，汉人有之，倭人有之，朝鲜人亦有之，就算是金发碧眼的西洋人也不稀奇。
此时这些人毫不例外，都在盯着靠近中的“郑”字旗。
东海之上，这面旗帜代表着什么，人人清楚。
当船靠岸时，早有人懒洋洋地走来。
乍暖还寒的天气，此人却极为彪悍。
只穿了一条犊鼻裤，光着胸膛，浑身上下古铜色中呈现油光，一看就是水中蛟龙。
“从何而来？缘何挂我郑氏之旗？”
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